[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.PojÄ™cie holdingu bankowego nie mieÅ›ci siÄ™ w zdefiniowa-nych w art.4 typach holdingów, nie można zatem uważać, że wyczer-pujÄ… one zakres pojÄ™ciowy holdingów z udziaÅ‚em banków, choć byÅ‚obyto pożądane z punktu widzenia ustawowego Å‚adu pojÄ™ciowego (zwÅ‚asz-cza, że ustawa wyraźnie wskazuje takie sytuacje, gdy chodzi o holdingibankowe, np.w art.14If ust.l wskazujÄ…cym zakres nadzoru skonsoli-dowanego, oraz utrzymuje szczególnÄ… regulacjÄ™ holdingu bankowegonazwanego bankowÄ… grupÄ… kapitaÅ‚owÄ… w art.113 i n.).Zdefiniowanieholdingu finansowego i mieszanego niezbÄ™dne jest, jak należy przyjąć,dla wÅ‚aÅ›ciwego uregulowania problematyki nadzoru skonsolidowanegoi kompetencji wÅ‚adz nadzorczych w tej dziedzinie, gdyż wÄ…tpliwoÅ›cimogÄ… powstawać wÅ‚aÅ›nie wtedy, gdy grupa nie wystÄ™puje w „czystej"postaci.10.PojÄ™cia zwiÄ…zane z dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… ponadgranicznÄ….PozostaÅ‚epojÄ™cia, które można ująć w pewnÄ… grupÄ™, wiążą siÄ™ z ponadgranicznÄ…aktywnoÅ›ciÄ… instytucji finansowych (w szerokim rozumieniu).Chodzitu przede wszystkim o pojÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci transgranicznej (pkt 21),oznaczajÄ…ce wykonywanie przez instytucjÄ™ kredytowÄ… na terytorium RPlub przez bank krajowy na terytorium paÅ„stwa goszczÄ…cego wszystkichlub niektórych czynnoÅ›ci w zakresie wynikajÄ…cym z udzielonego ze-zwolenia (autoryzacji, licencji) bez uczestnictwa oddziaÅ‚u tej instytucjilub banku.Oznacza to możliwość wykonywania czynnoÅ›ci bankowychpoza granicami - ponadgranicznie - albo w ogóle bez koniecznoÅ›ciutworzenia oddziaÅ‚u zagranicznego, albo też wykonywanie pewnychczynnoÅ›ci „poza" aktywnoÅ›ciÄ… istniejÄ…cego oddziaÅ‚u (por.art.48i); domożliwoÅ›ci dziaÅ‚ania w taki sposób przyczyniÅ‚ siÄ™ w decydujÄ…cymstopniu szybki wzrost zastosowania elektroniki w bankowoÅ›ci, przy czymna Jednolitym Rynku Europejskim najważniejsze zagadnienia z tejdziedziny zostaÅ‚y zharmonizowane.Por.szerzej komentarz do art.7.34Przepisy ogólne Art.4PaÅ„stwo macierzyste (pkt 22) oznacza paÅ„stwo czÅ‚onkowskie UniiEuropejskiej, w którym dana instytucja kredytowa uzyskaÅ‚a zezwoleniena prowadzenie dziaÅ‚alnoÅ›ci i na terenie którego ma ona swojÄ… siedzibÄ™,a paÅ„stwo goszczÄ…ce (pkt 23), to paÅ„stwo czÅ‚onkowskie, na któregoterytorium bank krajowy wykonuje lub zamierza wykonywać swojÄ…dziaÅ‚alność.Wszystkie trzy wskazane tu pojÄ™cia wywodzÄ… siÄ™ z regula-cji unijnych i bÄ™dÄ… miaÅ‚y zastosowanie do banków unijnych jako in-stytucji kredytowych oraz do obszaru Unii, także gdy chodzi o dziaÅ‚al-ność banków krajowych na tym obszarze.UzupeÅ‚nieniem przetransponowanej terminologii unijnej sÄ… jeszczepojÄ™cia wÅ‚aÅ›ciwych wÅ‚adz nadzorczych (pkt 13) oraz instytucji poÅ›red-niczÄ…cej (pkt 24).WÅ‚aÅ›ciwe wÅ‚adze nadzorcze oznaczajÄ… wÅ‚adzeuprawnione na mocy odpowiednich przepisów do sprawowania nadzo-ru nad podmiotami dziaÅ‚ajÄ…cymi na rynku finansowym.Chodzi tuo organy nadzoru publicznego, przy czym bez znaczenia jest tu organi-zacja nadzoru, np.to, czy nadzór ten jest podzielony miÄ™dzy kilka or-ganów, zależnie od segmentacji rynku finansowego, czy też jest to tzw.nadzór zintegrowany, sprawowany nad caÅ‚ym tym rynkiem; obszernaregulacja unijna dotyczy zadaÅ„ i zasad dziaÅ‚ania wÅ‚aÅ›ciwych wÅ‚adznadzorczych, a nie organizacji nadzoru.Ogólne zdefiniowanie oma-wianego pojÄ™cia w ustawie nie wskazuje na ograniczenie jego zastoso-wania jedynie do obszaru Unii, może mieć ono zatem zastosowaniepowszechne i dotyczyć też tzw.krajów trzecich.Jest to ciekawy przy-kÅ‚ad oddziaÅ‚ywania zasad i rozwiÄ…zaÅ„ prawa Unii, w tym jego charakte-rystycznej terminologii, na kraje trzecie.Z drugiej jednak strony wia-domo, że wiele treÅ›ci prawa unijnego ma już współczeÅ›nie globalnezastosowanie.Tym bardziej razi zachowywanie odrÄ™bnoÅ›ci terminolo-gicznych w prawie polskim, zwÅ‚aszcza tam, gdzie trudno znaleźć po-ważniejsze uzasadnienie
[ Pobierz całość w formacie PDF ]